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婚前徵信的重要性-合法徵信社可解決危機-徵信公司婚姻調解


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一、什麼是徵信業?為什麼要製定《徵信業管理條例》?
徵信業是市場經濟中提供信用信息服務的行業。徵信機構作為提供信用信息服務的企業,按一定規則合法採集企業、個人的信用信息,加工整理形成企業、個人的信用報告等徵信產品,有償提供給經濟活動中的貸款方、賒銷方、招標方、出租方、保險方等有合法需求的信息使用者,為其了解交易對方的信用狀況提供便利。

 

徵信服務既可為防範信用風險,保障交易安全創造條件,又可使具有良好信用記錄的企業和個人得以較低的交易成本得較多的交易機會,而缺乏良好信用記錄的企業或個人則相反,從而促進形成“誠信受益,失信懲戒”的社會環境。徵信業在促進信用經濟發展和社會信用體系建設中發揮著重要的基礎性作用。

 

我國征信業從無到有,逐步發展,作用日益顯現,徵信市場初具規模。但與信用經濟發展和加快社會信用體系建設的要求還不相適應;徵信經營活動還缺乏統一遵循的製度規範和監管依據,難以獲取市場主體信用信息的現象與不當採集和濫用公民、法人信息,侵犯其合法權益的現象並存,影響徵信業的健康發展。黨中央、國務院高度重視徵信業發展,對徵信法制建設提出了明確要求。為規範徵信活動,保護當事人合法權益,引導、促進徵信業健康發展,推進社會信用體系建設,有必要出台《徵信業管理條例》(以下簡稱《條例》)。


《條例》的出台,解決了征信業發展中無法可依的問題。外遇徵信蒐證有利於加強對徵信市場的管理,規範徵信機構、信息提供者和信息使用者的行為,保護信息主體權益;有利於發揮市場機制的作用,推進社會信用體系建設。二、《條例》經歷了怎樣的起草過程?

 

黨中央、國務院高度重視徵信法制建設。中國人民銀行自2003年履行徵信管理職責以來,一直積極推動徵信法規建設,會同相關部門通過實地調研、召開座談會等方式,認真聽取了地方政府有關部門、徵信機構、金融機構、專家和消費者協會等對徵信立法的意見和建議,研究借鑒國外徵信立法經驗,並在此基礎上完成了《條例》的草擬工作。2009年10月和2011年7月國務院法制辦先後兩次向社會公眾公開徵求意見。

 

此後,國務院法制辦會同中國人民銀行認真吸收地方政府、相關部委和機構、社會公眾的反饋意見,再次對《條例》進行了修改,形成了《條例(草案)》報國務院常務會議審議。三、《條例》包含哪些主要內容?

 

一是《條例》適用範圍,包括《條例》適用的業務領域、業務類型等。二是徵信監管體制,包括中國人民銀行及其派出機構的監管職責,國務院有關部門和縣級以上地方政府的相應職責。

 

三是徵信機構,包括徵信機構的定義、類別、設立條件、審批程序等,以及對外商投資設立的徵信機構、境外徵信機構在境內經營徵信業務的專門規定。

 

四是徵信業務規則,包括個人徵信業務規則、企業徵信業務規則,以及加強徵信信息管理的相關規定、技術措施等。五是徵信信息主體權益,包括信息主體對自身信用報告的知情權、異議申訴權等。

 

六是金融信用信息基礎數據庫,包括數據庫信用信息的採集、報送、查詢、使用等相關規定。

 

七是監督管理,包括國務院徵信業監督管理部門及其派出機構的監督管理職責、監督檢查措施、相關工作人員的保密要求等。八是法律責任,包括違規從事徵信經營活動、採集禁止採集的個人信息或未經本人同意採集個人信息、對外提供或者出售信息等違法行為的法律責任。四、《條例》適用於什麼範圍?

 

《條例》適用於在我國境內從事個人或企業信用信息的採集、整理、保存、加工,並向信息使用者提供的徵信業務及相關活動。規範的對象主要是徵信機構的業務活動及對徵信機構的監督管理。


國家機關以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織依照法律、行政法規和國務院的規定,為履行職責而進行的企業和個人信息的採集、整理、保存、加工和公佈,如稅務機關依照《中華人 ​​民共和國稅收徵收管理法》公佈納稅人的欠稅信息,有關政府部門依法公佈對違法行為人給予行政處罰的信息,人民法院依照《中華人 ​​民共和國民事訴訟法》公佈被執行人不執行生效法律文書的信息等,不適用《條例》。五、設立徵信機構需要審批嗎?

 

《條例》對從事個人徵信業務的徵信機構和從事企業徵信業務的徵信機構規定了不同的設立條件。


考慮到個人信用信息的高度敏感性,為既適應信用經濟發展和社會信用體系建設對了解個人信用信息的合理需求,又切實加強對個人信息的保護,防止侵犯個人隱私。《條例》對設立從事個人徵信業務的徵信機構的管理相對嚴格,除符合公司法規定的條件外,還需具備主要股東信譽良好,最近3年無重大違法違規錄,註冊資本不少於5000萬元,有符合規定的保障信息安全的設施、設備和製度、措施,董事、監事和高級管理人員取得任職資格等條件,並經國務院徵信業監督管理部門批准,取得個人徵信業務經營許可證後方可辦理登記。


《條例》對設立從事企業徵信業務的徵信機構的管理相對寬鬆。只需依照公司設立登記的法律法規向工商行政管理部門辦理登記,自登記之日起30日內向所在地的國務院徵信業監督管理部門的派出機構備案即可,不需另行審批。


徵信機構設立後,國務院徵信業監督管理部門將定期向社會公告徵信機構的名單。六、《條例》對保護個人信用信息主體的權益作了哪些規定?



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